(苦读书 www.kudushu.org) 下朝之后，属于刘备一系的官员都聚集到刘备的前将军府议事。
“明公不会觉得仅仅凭借一纸诏书，就能把曹操从兖州调到雒阳吧？”鲁肃道。
“当然不会。”刘备笑了笑，道：“年初的时候，陛下调曹操入朝，担任司隶校尉，授予他假节之权，他尚且推辞，这次征他入朝，担任闲职，他怎么可能愿意？他一定会上书自辩，绝不会奉诏入朝。”
鲁肃想了想，道：“既然曹操多半会上书自辩，那尚书台这边，该怎么办？”
刘备：“不用管，直接呈递陛下就好，他再怎么辩，事实摆在那里，何况口舌之利终究无用，不必担心。”
汉帝东归之后，朝廷的政治体制变得很有意思。
西汉承接秦制，中央置丞相、太尉、御史大夫为三公，丞相权柄犹重，是真正的一人之下，万人之上。东汉为了避免三公专权，置尚书台以掌机要，选用年轻官吏为尚书郎、尚书，负责处理日常政事，三公虽仍然开府，其实权力已经大大削弱。而到了后来，皇帝又不放心尚书台，于是重用外戚、宦官，以制衡尚书台为代表的外朝。
而刘辨、刘协相继即位之后，经过数次宫廷政变，宦官势力几乎被一网打尽。由于权臣秉政，皇帝根本没有机会培养宦官作为心腹。所以现在朝廷的三公权力虽有所上升，可事实上的中心，却是在尚书台。
鲁肃为尚书仆射，守尚书令，某种程度上，权力在百官之中为最大。
刘备：“目前朝廷已经恢复了察举和征辟，不过因为政令未能统一的原因，尚且只能在徐、豫、青、扬和司隶五州实行，其余各州，若存若亡。子敬可将郎官之中可用者外放到青州、关中、河东等地为县令、长，杰出者可为郡丞。等到把曹操从兖州赶走，还要调任兖州的官吏，恢复朝廷对兖州的控制——不要怕激起曹操和他旧部的不满，更不用怕他们起兵叛变。”
鲁肃略一思忖，就想明白了刘备的意思。曹操早就赶跑过朝廷任命的兖州刺史金尚，皇帝的诏令在曹操眼中有几斤几两，大家都有数。鲁肃想了想，道：“既然如此，明公不如在此之外，更上书陛下，就说因为海内大乱，郡县残破，官吏被杀、逃亡者不可胜计，所以诸县令、长往往空缺。建议陛下昭告天下，令每县选二人，到雒阳参加考试，根据考试的结果任命为佐吏、郎官，然后出为令、长，以加强朝廷对地方的控制。”
众人听了，皆抚掌称善。
眼下各大势力之中，论控制的人口之多、郡县之广，没有超过刘备的，就连袁绍也有所不如，而袁绍肯定不愿意把自己治下的人才放到雒阳来当官，所以这个建议，其实对刘备最为有利，刘表其次。
王翊在徐州、豫州大兴学校，教授的知识，除了经史之外，更有算学、格物、工学等诸多实用学科，虽然尚未培养出人才，但反响已经很好。刘备打算，等到扬州、关中的局面进一步稳定，就把这些学制推广到关中、司隶和扬州。
虽然这无异于砸学阀门的饭碗，刘备依然觉得有此必要，也势在必行——乱世之中，学阀们的影响力比平世大为减小，若是现在不做，以后去做，必定阻力更大。
而且等到这些知识深入人心，形成了稳定的学派，那个时候，就不必刘备、王翊费心扶持了，他们自己就能和经史学家们打得有来有回。
荀攸：“不久之前，孙策和周瑜已经率兵过江，家属已经先行送来雒阳。孙策所部将按照明公的命令，暂时到沛地驻扎。明公要如何用此二人？”
刘晔：“孙策善战有英名，周瑜才学过人，据说江淮之间无不知其名。而且此二人份属君臣，恩若兄弟，若不分而治之，恐怕终难为用。”
刘备微微点头，道：“若非子弼有先见之明，孙策此时多半已经成了气候，若其阻长江而守，要平定江东，必定殊为不易。诸位认为当如何用此二人？”
刘晔：“明公此前曾召周瑜为司马，不如仍调他到将军府上做事。至于孙策，王使君在徐州不是一直抱怨无人可用吗？就把孙策派给他。”
鲁肃道：“子弼曾来信，与我细说孙策部下情况，称孙策部下颇有良将能吏，如程普、黄盖、韩当、朱治、吕范等，皆是一时之杰，或骁勇善战，或足智多谋，决不可让这些长久在孙策部下领兵，应该分调各地，等数年之后，其心安定，方可使用。”
这办法与后世蒋某人对付军阀的所谓“出洋考察”几无二致，可见古人今人，智慧其实是相通的。
刘备：“此法颇为不义，我不能用，孙策既然已经归附，则他不负我，我必对他推诚相信，无多猜忌。”
众人皆道：“明公高义。”
其实在这个年代，用人不拆散小集团是很正常的，像王翊这样处处小心，防人如防火，反而不正常。
其实刘备想到的是自己和关羽、张飞的情谊，推而及人，一时不忍。到这些人跟随孙策，基本都是在孙策最为困顿不得志的时候，就可见他们意志之坚定，金石虽坚，未必能比。刘备对这样的人自然是十分敬佩的，他也想到，若是执意把这些人拆分使用，多半会适得其反。
刘备笑了笑，道：“此人之常情而已，何足为贵？就把周瑜调到雒阳来，让他父子团聚；赐孙策家三百金，缎、绢五百匹，雒阳置田宅；加孙策为讨虏将军，部将由尚书台拟定职衔，所部留在徐州，归子弼调用，等兖州之事解决之后，再作打算。另外，周异在雒阳令职上已经数年，虽无大功，但也算得上称职，可以考虑迁为二千石太守或九卿丞，比如御史中丞就很不错。这件事，尚书台可以谋划一下，安排既定，便可以交付朝议通过。”
这便是要拉拢周瑜的意思了。
荀攸道：“恰才明公建议说过，曹操一定不会离开兖州来雒阳，又说起要把曹操赶出兖州，不知可有成算？”
刘备：“公达如此问我，必定是心中已有算计，不妨说出来，大家一同参详。”
荀攸道：“此次曹操违诏击吕布，乃是难得的机会。陛下派董承前往兖州调查，必是有意偏袒曹操——具体的办法，很可能是拖延时间。曹操志大心高，不奉朝命久矣，这次一定要趁着这个机会，一举解决他。明公宜先调张将军、陈元龙所辖的部分兵力到雒阳附近，约可得二三万，再令徐州和豫州预先准备好辎重；王使君在前线则与曹操议和，拖延时间，将兵力回撤，固守已经夺下的几城。等到准备完成，则大举进攻，那个时候，青州驻军的休整也可完成，然后分进合击，一举平定河济。”
张飞在河东，已经有步骑二万余，陈登率军二万余人过江，现在河东、江东暂时无事，而以河东、江东本地的产出，要养活这么多驻军颇为困难，故而便可抽调部分兵力到其他的战略方向，既能减轻补给压力，又可最大程度地集中兵力使用，是一举两得的事情。
众人皆以荀攸之策为善，刘备于是令前将军府属吏策划具体调兵事项。苦读书 www.kudushu.org
“明公不会觉得仅仅凭借一纸诏书，就能把曹操从兖州调到雒阳吧？”鲁肃道。
“当然不会。”刘备笑了笑，道：“年初的时候，陛下调曹操入朝，担任司隶校尉，授予他假节之权，他尚且推辞，这次征他入朝，担任闲职，他怎么可能愿意？他一定会上书自辩，绝不会奉诏入朝。”
鲁肃想了想，道：“既然曹操多半会上书自辩，那尚书台这边，该怎么办？”
刘备：“不用管，直接呈递陛下就好，他再怎么辩，事实摆在那里，何况口舌之利终究无用，不必担心。”
汉帝东归之后，朝廷的政治体制变得很有意思。
西汉承接秦制，中央置丞相、太尉、御史大夫为三公，丞相权柄犹重，是真正的一人之下，万人之上。东汉为了避免三公专权，置尚书台以掌机要，选用年轻官吏为尚书郎、尚书，负责处理日常政事，三公虽仍然开府，其实权力已经大大削弱。而到了后来，皇帝又不放心尚书台，于是重用外戚、宦官，以制衡尚书台为代表的外朝。
而刘辨、刘协相继即位之后，经过数次宫廷政变，宦官势力几乎被一网打尽。由于权臣秉政，皇帝根本没有机会培养宦官作为心腹。所以现在朝廷的三公权力虽有所上升，可事实上的中心，却是在尚书台。
鲁肃为尚书仆射，守尚书令，某种程度上，权力在百官之中为最大。
刘备：“目前朝廷已经恢复了察举和征辟，不过因为政令未能统一的原因，尚且只能在徐、豫、青、扬和司隶五州实行，其余各州，若存若亡。子敬可将郎官之中可用者外放到青州、关中、河东等地为县令、长，杰出者可为郡丞。等到把曹操从兖州赶走，还要调任兖州的官吏，恢复朝廷对兖州的控制——不要怕激起曹操和他旧部的不满，更不用怕他们起兵叛变。”
鲁肃略一思忖，就想明白了刘备的意思。曹操早就赶跑过朝廷任命的兖州刺史金尚，皇帝的诏令在曹操眼中有几斤几两，大家都有数。鲁肃想了想，道：“既然如此，明公不如在此之外，更上书陛下，就说因为海内大乱，郡县残破，官吏被杀、逃亡者不可胜计，所以诸县令、长往往空缺。建议陛下昭告天下，令每县选二人，到雒阳参加考试，根据考试的结果任命为佐吏、郎官，然后出为令、长，以加强朝廷对地方的控制。”
众人听了，皆抚掌称善。
眼下各大势力之中，论控制的人口之多、郡县之广，没有超过刘备的，就连袁绍也有所不如，而袁绍肯定不愿意把自己治下的人才放到雒阳来当官，所以这个建议，其实对刘备最为有利，刘表其次。
王翊在徐州、豫州大兴学校，教授的知识，除了经史之外，更有算学、格物、工学等诸多实用学科，虽然尚未培养出人才，但反响已经很好。刘备打算，等到扬州、关中的局面进一步稳定，就把这些学制推广到关中、司隶和扬州。
虽然这无异于砸学阀门的饭碗，刘备依然觉得有此必要，也势在必行——乱世之中，学阀们的影响力比平世大为减小，若是现在不做，以后去做，必定阻力更大。
而且等到这些知识深入人心，形成了稳定的学派，那个时候，就不必刘备、王翊费心扶持了，他们自己就能和经史学家们打得有来有回。
荀攸：“不久之前，孙策和周瑜已经率兵过江，家属已经先行送来雒阳。孙策所部将按照明公的命令，暂时到沛地驻扎。明公要如何用此二人？”
刘晔：“孙策善战有英名，周瑜才学过人，据说江淮之间无不知其名。而且此二人份属君臣，恩若兄弟，若不分而治之，恐怕终难为用。”
刘备微微点头，道：“若非子弼有先见之明，孙策此时多半已经成了气候，若其阻长江而守，要平定江东，必定殊为不易。诸位认为当如何用此二人？”
刘晔：“明公此前曾召周瑜为司马，不如仍调他到将军府上做事。至于孙策，王使君在徐州不是一直抱怨无人可用吗？就把孙策派给他。”
鲁肃道：“子弼曾来信，与我细说孙策部下情况，称孙策部下颇有良将能吏，如程普、黄盖、韩当、朱治、吕范等，皆是一时之杰，或骁勇善战，或足智多谋，决不可让这些长久在孙策部下领兵，应该分调各地，等数年之后，其心安定，方可使用。”
这办法与后世蒋某人对付军阀的所谓“出洋考察”几无二致，可见古人今人，智慧其实是相通的。
刘备：“此法颇为不义，我不能用，孙策既然已经归附，则他不负我，我必对他推诚相信，无多猜忌。”
众人皆道：“明公高义。”
其实在这个年代，用人不拆散小集团是很正常的，像王翊这样处处小心，防人如防火，反而不正常。
其实刘备想到的是自己和关羽、张飞的情谊，推而及人，一时不忍。到这些人跟随孙策，基本都是在孙策最为困顿不得志的时候，就可见他们意志之坚定，金石虽坚，未必能比。刘备对这样的人自然是十分敬佩的，他也想到，若是执意把这些人拆分使用，多半会适得其反。
刘备笑了笑，道：“此人之常情而已，何足为贵？就把周瑜调到雒阳来，让他父子团聚；赐孙策家三百金，缎、绢五百匹，雒阳置田宅；加孙策为讨虏将军，部将由尚书台拟定职衔，所部留在徐州，归子弼调用，等兖州之事解决之后，再作打算。另外，周异在雒阳令职上已经数年，虽无大功，但也算得上称职，可以考虑迁为二千石太守或九卿丞，比如御史中丞就很不错。这件事，尚书台可以谋划一下，安排既定，便可以交付朝议通过。”
这便是要拉拢周瑜的意思了。
荀攸道：“恰才明公建议说过，曹操一定不会离开兖州来雒阳，又说起要把曹操赶出兖州，不知可有成算？”
刘备：“公达如此问我，必定是心中已有算计，不妨说出来，大家一同参详。”
荀攸道：“此次曹操违诏击吕布，乃是难得的机会。陛下派董承前往兖州调查，必是有意偏袒曹操——具体的办法，很可能是拖延时间。曹操志大心高，不奉朝命久矣，这次一定要趁着这个机会，一举解决他。明公宜先调张将军、陈元龙所辖的部分兵力到雒阳附近，约可得二三万，再令徐州和豫州预先准备好辎重；王使君在前线则与曹操议和，拖延时间，将兵力回撤，固守已经夺下的几城。等到准备完成，则大举进攻，那个时候，青州驻军的休整也可完成，然后分进合击，一举平定河济。”
张飞在河东，已经有步骑二万余，陈登率军二万余人过江，现在河东、江东暂时无事，而以河东、江东本地的产出，要养活这么多驻军颇为困难，故而便可抽调部分兵力到其他的战略方向，既能减轻补给压力，又可最大程度地集中兵力使用，是一举两得的事情。
众人皆以荀攸之策为善，刘备于是令前将军府属吏策划具体调兵事项。苦读书 www.kudushu.org
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