(苦读书 www.kudushu.org) 各地按照省务院清理“三角债”领导小组的要求，抓紧有限的时间进行动员、培训。计委、经委、银行、财政等部门夜以继日地进行拖欠项目审查和清理工作，逐项逐笔地核对项目拖欠情况，力争尽快办完资金注入手续，为清欠工作打下良好的基础。
省务院清欠办负责同志介绍，全省清理“三角债”从9月20日到10月20日为连环清欠期。
在这个期限内，各地要继续抓紧清欠资金的注入，特别要抓紧落实自筹资金的注入；同时要督促有拖欠的企业在收到清欠款后，尽快办理偿还欠人款项的手续，使已注入的清欠资金快速运转。
各地专业银行也要保证注入清欠资金及时汇给专户，进入连环清欠，不得延误滞留，更不准挤占挪用。这位负责同志特别强调，在全省连环清理期间，各地要树立全局观念，该向郡外付款的要及时付款，不许搞地方保护主义，如有违纪要严肃查处，以保证取得更好的清欠效果。
治理三角债对策之一：法院在行动
一、对在清欠工作中需要通过诉讼程序解决的问题，凡当事人起诉到人民法院，该院有管辖权的，优先立案优先审理，特别是对债务链中的关键环节，涉及重点清欠对象的案件，优先执行，使之起到解开一环，松动全链的作用。
二、严格依法办案，对违反合同无理拖欠货款的依法追究当事人的违约责任，保护当事人的合法利益，依法打击“拖欠有理，拖欠有利”的不良倾向。
三、结合办案就案讲法，宣传合同法制，教育企业自觉遵守法律，严格履行合同，维护社会经济秩序。特别是深入商贸等重点“三角债”行业宣传法律，使企业懂得依法管理经济的重要性和不履行合同应承担的法律责任，并学会运用法律手段维护本企业的合法权益。
对策之二：立法解开三角债之链，让“死债”活起来
三角债的大量存在主要是债权人和债务人的一身兼两任甚至多任。合同法第73条为此确立了代位权制度。其主要内容为：“因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院以自己的名义行使债务人的债权，但债权专属于债务人的除外。
代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。”QZ市一家机械公司因经营需要，向某银行借款20万元，但逾期未还。
该在对机械公司的资产、经营状况审查后，发现情况不妙：该公司因一项重大投资失误而濒临破产。
然而调查中有一条线索引起了债权人的注意：机械公司曾与某房屋开发商签订标的额为五百多万元的购房合同，并已按标的额的5％预付购房款25万元。
后该公司因资金不足，无法继续履行合同，遂同开发商协商，双方同意终止合同，但预付款至今未退，根据上述情况，银行按照代位权的规定向法院起诉，法院支持了其请求。
原来，因企业建设建设项目而产生的三角债不但数量多，而且标的大，法院审理后执行难度也大。特别是在年关岁尾，常有民工以死相逼讨债的事发生，但建筑企业也是苦处没法说，可以说三角债是很多建筑企业的一道难迈的坎。
合同法第二百八十六条虽规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”
但在司法实务中难度不小，为此，2002年6月27日起施行的《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》无异给建筑企业了一道护身符。
1999年5月，南阳建安公司承建了青州水泥厂建材批发市场工程，到2001年元月12日该厂破产前共竣工砖混结构平房202间，总建筑面积4500平方，总造价221.98万元；经青州府金衡有限责任会计师事务所审定工程造价为210.9万元。
企业破产前，青州水泥厂已支付南阳建安公司工程款64.2万元，经南阳建安公司催告，水泥厂未能支付所欠工程余款。该企业宣告破产后，南阳公司在申报债权的同时，申请人民法院依照<合同法>第二百八十六条的规定裁定该公司对建筑工程行使优先受偿权。
青州府人民法院根据南阳公司的申请和清算组的审查报告，确认水泥厂欠南阳公司工程款符合合同法第二百八十六条的规定，享有优先权。后在建材市场进行拍卖时，南阳公司在拍卖所得价款范围内优先得以受偿，并经债权人会议予以通过。由于这一措施的实施，为施工企业挽回了很大的损失，最大限度地保护了建筑施工企业的合法权益。
对策之三：企业权衡利弊话短长
为化解三角债，许多企业也在积极探索，在笔者调查的几家企业，强调现钱即时交易无一例外的被为一大法宝。从现金交易到信用交易，这是社会进步的体现。
但我们的现代化企业却在向最原始的方向倒退，这是缺失的社会信用在作祟，也是市场经济的一大毒瘤。这对处在卖方市场的企业当然是可行的，但毕竟这样的企业是太少了。
在一家企业，法律事务部配备了八名工作人员，对全厂的合同进行认真审查，其不认可的，企业不给盖章。我们调查的三家企业都对合同管理制定了严格的审查制度。
但凡事有利就有弊，谈及对交易的影响，一位企业负责人保守估计，销售额减少40%左右。据悉，我国每年因信用缺失全省损失5000个亿，可想其中因“三角债”原因而致数额是多少。苦读书 www.kudushu.org
省务院清欠办负责同志介绍，全省清理“三角债”从9月20日到10月20日为连环清欠期。
在这个期限内，各地要继续抓紧清欠资金的注入，特别要抓紧落实自筹资金的注入；同时要督促有拖欠的企业在收到清欠款后，尽快办理偿还欠人款项的手续，使已注入的清欠资金快速运转。
各地专业银行也要保证注入清欠资金及时汇给专户，进入连环清欠，不得延误滞留，更不准挤占挪用。这位负责同志特别强调，在全省连环清理期间，各地要树立全局观念，该向郡外付款的要及时付款，不许搞地方保护主义，如有违纪要严肃查处，以保证取得更好的清欠效果。
治理三角债对策之一：法院在行动
一、对在清欠工作中需要通过诉讼程序解决的问题，凡当事人起诉到人民法院，该院有管辖权的，优先立案优先审理，特别是对债务链中的关键环节，涉及重点清欠对象的案件，优先执行，使之起到解开一环，松动全链的作用。
二、严格依法办案，对违反合同无理拖欠货款的依法追究当事人的违约责任，保护当事人的合法利益，依法打击“拖欠有理，拖欠有利”的不良倾向。
三、结合办案就案讲法，宣传合同法制，教育企业自觉遵守法律，严格履行合同，维护社会经济秩序。特别是深入商贸等重点“三角债”行业宣传法律，使企业懂得依法管理经济的重要性和不履行合同应承担的法律责任，并学会运用法律手段维护本企业的合法权益。
对策之二：立法解开三角债之链，让“死债”活起来
三角债的大量存在主要是债权人和债务人的一身兼两任甚至多任。合同法第73条为此确立了代位权制度。其主要内容为：“因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院以自己的名义行使债务人的债权，但债权专属于债务人的除外。
代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。”QZ市一家机械公司因经营需要，向某银行借款20万元，但逾期未还。
该在对机械公司的资产、经营状况审查后，发现情况不妙：该公司因一项重大投资失误而濒临破产。
然而调查中有一条线索引起了债权人的注意：机械公司曾与某房屋开发商签订标的额为五百多万元的购房合同，并已按标的额的5％预付购房款25万元。
后该公司因资金不足，无法继续履行合同，遂同开发商协商，双方同意终止合同，但预付款至今未退，根据上述情况，银行按照代位权的规定向法院起诉，法院支持了其请求。
原来，因企业建设建设项目而产生的三角债不但数量多，而且标的大，法院审理后执行难度也大。特别是在年关岁尾，常有民工以死相逼讨债的事发生，但建筑企业也是苦处没法说，可以说三角债是很多建筑企业的一道难迈的坎。
合同法第二百八十六条虽规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”
但在司法实务中难度不小，为此，2002年6月27日起施行的《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》无异给建筑企业了一道护身符。
1999年5月，南阳建安公司承建了青州水泥厂建材批发市场工程，到2001年元月12日该厂破产前共竣工砖混结构平房202间，总建筑面积4500平方，总造价221.98万元；经青州府金衡有限责任会计师事务所审定工程造价为210.9万元。
企业破产前，青州水泥厂已支付南阳建安公司工程款64.2万元，经南阳建安公司催告，水泥厂未能支付所欠工程余款。该企业宣告破产后，南阳公司在申报债权的同时，申请人民法院依照<合同法>第二百八十六条的规定裁定该公司对建筑工程行使优先受偿权。
青州府人民法院根据南阳公司的申请和清算组的审查报告，确认水泥厂欠南阳公司工程款符合合同法第二百八十六条的规定，享有优先权。后在建材市场进行拍卖时，南阳公司在拍卖所得价款范围内优先得以受偿，并经债权人会议予以通过。由于这一措施的实施，为施工企业挽回了很大的损失，最大限度地保护了建筑施工企业的合法权益。
对策之三：企业权衡利弊话短长
为化解三角债，许多企业也在积极探索，在笔者调查的几家企业，强调现钱即时交易无一例外的被为一大法宝。从现金交易到信用交易，这是社会进步的体现。
但我们的现代化企业却在向最原始的方向倒退，这是缺失的社会信用在作祟，也是市场经济的一大毒瘤。这对处在卖方市场的企业当然是可行的，但毕竟这样的企业是太少了。
在一家企业，法律事务部配备了八名工作人员，对全厂的合同进行认真审查，其不认可的，企业不给盖章。我们调查的三家企业都对合同管理制定了严格的审查制度。
但凡事有利就有弊，谈及对交易的影响，一位企业负责人保守估计，销售额减少40%左右。据悉，我国每年因信用缺失全省损失5000个亿，可想其中因“三角债”原因而致数额是多少。苦读书 www.kudushu.org
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